12月3日，国家卫生健康委员会在北京召开“巡礼十三五——迈向全民健康这五年”新闻发布会，首场为广东专场发布会。发布会重点介绍了广东在“十三五”期间卫生健康工作进展成效。

　　焦点1

　　5年来广东卫健事业有哪些变化？

　　广东省卫生健康委主任段宇飞介绍，“十三五”以来，广东全面加强基层医疗卫生服务能力建设，推动区域平衡协调发展，分级诊疗制度基本建立；坚持高质量发展，加强高水平医院建设，优质医疗卫生资源供给进一步增加；坚持改革创新，推动三医联动，深化医改整体性系统性协同性进一步增强；坚持预防为主，完善重大疾病联防联控机制，公共卫生安全“大堤”进一步筑牢；坚持健康优先发展战略，全面实施健康广东行动，人民群众健康素养进一步提升。

　　5年来，广东卫生健康事业实现“五个明显提升”：

　　基本医疗卫生服务公益性公平性可及性明显提升。医疗卫生支出占财政支出的比重由2015年的7.2%增长到2019年的9.1%。全省医疗卫生机构总数、每千常住人口床位数、医师数，分别比2015年增长11.5%、17.7%、20.4%。居民10分钟以内到达最近医疗点比例达86.8%，较“十二五”末增长11.9个百分点。

　　基层医疗卫生服务能力明显提升。2019年全省基层医疗卫生机构在岗职工数、高级职称人数、本科以上学历医生总量，分别较2015年增加28.8%、57.1%和83.3%。2020年上半年县域内住院率达到86.9%，其中11个县（市）达到90%以上，基本实现大病不出县。

　　城乡居民看病就医体验明显提升。智慧就医服务覆盖100%的三级医院、90%的二级医院，“一键诊疗”“一站会诊”重塑诊疗流程，“一码通用”“一体服务”改善就医体验。

　　公共卫生治理水平明显提升。重大疫情监测预警、风险评估、流病调查、检验检测、应急处置机制不断完善，广东抗疫工作得到国家和世界卫生组织的充分肯定。

　　居民健康水平明显提升。人均期望寿命由2015年77.1岁提高到78.4岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别从2015年的11.56/10万、2.64‰下降到11.22/10万、2.08‰，居民主要健康指标基本达到发达国家水平。

　　焦点2

　　广东如何破解基层医卫人才难题？

　　人才是基层医疗服务能力建设的关键，也是难点和堵点。如何破解基层医卫人才“招不进、留不住”的难题？段宇飞介绍，对此广东使出了关键一招——县域医共体卫生人才“统招统管统用”。

　　以前，镇直接招聘医疗卫生人才，无人报名。为了人才“进得来”，广东改革基层人才招聘主体，由县域医共体统一招聘。

　　以前，人才在县级医院与镇村医疗卫生机构无法互相流动。为了让人才“流得动”，广东明确了县域医共体内人员流动不受一类、二类事业编制的性质限制。

　　以前，基层医疗卫生机构“吃大锅饭”，优秀人才容易流失。为让人才“留得住”，广东明确基层医疗卫生机构人员全面实行“公益一类财政保障，公益二类绩效管理”，绩效工资实行“六个允许”，多劳多得、优绩优酬。

　　人才留住了，还要让他们“有奔头”。广东推进基层职称改革，对于基层专业人才，取得中级职称后在基层连续工作满10年的，直接认定为基层副高级职称。

　　近三年来，全省基层医疗卫生机构共招聘8500名专业技术人才，新增高级职称专业技术人才5140人，直接认定基层副高级职称人才95人。全省基层医疗卫生机构的人均收入稳步提升，基层卫生人才队伍的稳定性和干事创业的积极性明显增强。

　　焦点3

　　广东如何保障疫苗接种安全便利？

　　广东每年有6000万剂次的接种量，占全国十分之一，全省免疫规划疫苗接种率维持在95%以上的高水平。如何保障疫苗接种安全？

　　“高标准冷链，确保每一支疫苗的运输安全。”广东省疾控中心主任邓惠鸿介绍，2020年广东省实施了第三轮冷链系统和数字化预防接种门诊建设，疫苗储存、运输和使用全程实时温度监控，出现异常情况即时预警。

　　2020年3月，广东上线了疫苗流通和接种管理信息系统，实现了受种者编码、疫苗追溯码、冷链设备编码、接种单位编码和接种医生编码的“五码”联动，保证每一支疫苗的来龙去脉都清清楚楚。

　　目前，广东标准化接种门诊实现全省100%覆盖。对于接种后不良反应，实现四级监测和网络直报，最大限度保障疫苗接种后的安全。

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