图为“善文化”宣传布景。舟山公安提供

中新网舟山11月7日电(林波 支奕)2003年6月8日2时，在监房在押人员都睡着时，上夜班的浙江省舟山市定海看守所所长林国忠警容严整地出现在监区，行走在寂静的监廊。

十多个监室，数百名在押人员，这里有着一群极其特殊的“人”，自杀、自残、脱逃、暴狱的危险更是时刻存在。“如何实现依法监管，让这些‘灰色人员’在高墙内得到切实改造？”这是林国忠彼时思索的重点。

打造高墙内“善文化”，以春风化雨之势锻造在押人员新生，这是林国忠苦苦思索得到的答案，也是舟山践行的路径。

图为“善文化”宣传布景。舟山公安提供

彼时，随着《刑事诉讼法》等相关法律法规颁布完善，舟山公安各级监管部门在不断加强安全管理的基础上，重视落实“以人为本”“文明管理”方针，创新摸索对被监管人员的教育感化工作。

相较过去“一看二守三送走”，打造高墙内“善文化”让监所成为一家特殊学校，可以让里面的人有所收获，有所提高。

2003年，林国忠所在的定海看守所迈出了改革的第一步。

从向被监管人员发放意见书，收集管教执法情况，融易资讯网，梳理汇总被监管人员应享有政治权、诉讼权、检举权、健康权、学习权、休息权等各项合法权利，装订成册全员发放，到如今开设“国学劝善”“心理辅善”“法律释善”大讲堂，定海看守所深化“以善化人，润物无声”的日常监管工作，十余年来，以春风化雨之势锻造在押人员的新生。

如今，“善文化”监管工作受到被监管人员的普遍好评。15岁的普陀看守所在押人员小海(化名)在日记中写道：“因为我犯的错误，让父母操碎了心，愁白了头，我真是不孝极了。‘改过即为善’，以后我一定好好改造，重新做回他们的好儿子！”

“看着这些孩子迷途知返，我感觉自己也做了一件善事。”老共产党员、全国监管系统先进个人、普陀看守所监管民警陈伟芳如是说。

当下，在一批批监管民警探索传承下，舟山公安监管部门率先搭建起“扬善、劝善、向善、从善”的“善文化”体系，把以“善文化”为核心的监管文化，作为推动监管工作发展的新引擎，全面融入法治文明监所创建、在押人员教育转化、社会矛盾化解等工作全过程，助力舟山全市监所持续安全无事故。

2015年2月，船厂工人张兰(化名)因讨要工资无果，爬上船厂龙门吊机闹事长达五个半小时，被以扰乱单位秩序拘留。张兰无视监规，情绪激动。

监管民警了解情况后，针对女性拘留人员的心理特点，经常和张兰谈心，专门找来因讨薪攀高摔伤的录像给她观看，告诉她一旦发生意外将给自己和家人带来不幸的后果，还主动帮助了解讨薪最新动向，让张兰倍受感动。

为充分发挥“善文化”在化解社会矛盾中的调和感化作用，近年来，舟山公安监管部门建立起“管教民警化解常态矛盾、拘留所长化解突出矛盾、专家团队化解焦点矛盾”三级矛盾化解机制。今年以来，舟山全市监管场所已成功化解社会矛盾350余起。

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