个人客户用分拆方式逃避外汇限额监管提取外汇现钞，银行也要受罚。

日前，国家外汇管理局河北省分局就公布了一起这样的案件。个人客户将银行外汇账户里的钱取现，未严格按外汇局规定办理，银行受到相应处罚。

为何不能取钱？银行为何被罚？

 个人账户5次取1万美元现钞 中行承德分行被罚

12月10日，据国家外汇管理局河北省分局网站消息，外汇局承德市中心支局公布一则行政处罚显示，中国银行承德分行存在行为个人耿某某在7日内从同一储蓄账户5次提取1万美元现钞的违法事实。

根据《外汇管理条例》第四十八条第(四)项的规定，国家外汇管理局承德市中心支局对中国银行承德分行处以警告、责令改正、并处罚款4万。

外汇局承德市中心支局指出，上述违法事实违反了《个人外汇管理办法》(中国人民银行令〔2006〕第3号)第七条的规定。

据基金君查询，《个人外汇管理办法》(中国人民银行令〔2006〕第3号)第七条规定，银行和个人在办理个人外汇业务时，应当遵守本办法的相关规定，不得以分拆等方式逃避限额监管，也不得使用虚假商业单据或者凭证逃避真实性管理。

也就是说，耿某某的行为可能构成以分拆方式逃避限额监管。

个人分拆结售汇行为主要有6大特征

对于个人提取外币现钞限额，外汇局早有相关明确规定。

2009年11月，外汇局发布的《国家外汇管理局关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知》中指出，个人不得以分拆等方式规避个人结汇和境内个人购汇年度总额管理。根据该通知，个人分拆结售汇行为主要具有六种特征。

1.境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上(含，下同)不同个人，收款人分别结汇；

2.5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构；

3.5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别结汇后，将人民币资金存入或汇入同一个人或机构的人民币账户；

4.个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上(含)提取接近等值1万美元外币现钞；或者5个以上个人同一日内，共同在同一银行网点，每人办理接近等值5000美元现钞结汇；

5.同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属，直系亲属分别在年度总额内结汇；或者同一个人的5个以上直系亲属分别在年度总额内购汇后，将所购外汇划转至该个人外汇储蓄账户；

6.其他通过多人次、多频次规避限额管理的个人分拆结售汇行为。

据此可以看出，中行承德分行的客户耿某某就是采用的第四种手法，在7日内从同一储蓄账户5次提取1万美元现钞。

值得注意的是，《通知》要求，银行发现个人结售汇行为符合其中任何一条特征，都应按照规定进行处理。银行能够确认为分拆结售汇行为的，应不予办理。

2015年9月，国家外汇局曾发出文件要求加强对＂蚂蚁搬家＂式外汇的管理。国家外汇管理局上海分局要求区域内银行加强外汇业务管理，规范审核程序。其中，“同一个人在7日内从同一外汇储蓄帐户中提取1万美元及以上外币达到5次以上”也属于蚂蚁搬家。同月，中国人民银行做出限制：要求金融机构按售汇金签约额的20%缴存外汇风险准备金。

2015年12月，中国人民银行又向个别外资银行发布指导性文件，并暂停其参与跨境及境内外汇业务。

2016年1月，外汇管理局又要求各银行加强银行代客售付汇业务监管并控制1月的售汇总量。

外币取现尚无总额限制

目前，中国对个人结汇和境内个人购汇依然实行年度总额管理。年度总额分别为每人每年等值5万美元。但值得一提的是，每人每年5万美元的购汇额度，指的是便利化额度，并不是限额。

根据《个人外汇管理办法实施细则》，对个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理。年度总额分别为每人每年等值5万美元。

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